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24日晚間，張三李四國務院法**布《快遞暫行條例(征求意見稿)》公開征求意見。快遞多位業(yè)內(nèi)人士向中新網(wǎng)記者透露，業(yè)法意這是規(guī)征**個**規(guī)格的快遞行業(yè)專題性法律文件，對快遞行業(yè)有里程碑式的等假意義，在強化實名收寄、無法pc2.8加拿大預測防范個人信息泄露、寄件“**300米”投遞等方面做出了明確規(guī)定。張三李四

泄露個人信息將重罰

**罰10萬并責令整改

快遞行業(yè)專家趙小敏看來，快遞《快遞暫行條例》正式頒發(fā)實施后，業(yè)法意將是規(guī)征快遞行業(yè)誕生以來出臺的**專題性法律文件，“距離上一次修訂《郵**》已經(jīng)過去五年，等假監(jiān)管體系已不能完全適應如今飛速發(fā)展的無法快遞行業(yè)”，在這種情況下，寄件條例出臺**里程碑意義。張三李四

記者注意到，pc加拿大預測2.0預測網(wǎng)站意見稿主要從個人信息、人員保障、綠色安全、消費者權(quán)益4方面加以規(guī)范和約束，而個人信息安全是意見稿著墨**多的內(nèi)容。

意見稿提出，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關(guān)部門制定。

若快遞企業(yè)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息;或未立即對信息泄露采取補救措施等行為的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，加拿大預測2.8網(wǎng)站在線官網(wǎng)并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。

**罰款10萬元，直至吊銷執(zhí)照的處罰是否嚴格?“雖然罰款金額并不高，但責令停業(yè)整頓直至吊銷其經(jīng)營許可證的懲處措施還是很嚴格的。”快遞物流行業(yè)分析師丁威對中新網(wǎng)記者表示，這為快遞企業(yè)經(jīng)營設置了較高門檻。

“張三李四”等假名無法寄件

實名收寄信息系統(tǒng)已上線

為強化快遞實名制，意見稿將實名寄件上升至法律層面。

意見稿明確規(guī)定，寄件人交寄快件，應當如實提供以下事項：寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話;收件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話;寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。

同時，寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。意見稿指出，除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外，快遞企業(yè)收寄快件應當對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。

“也就是說，如果寄件人不提供身份信息，快遞員就可以拒絕攬件”，丁威還解釋了如何從技術(shù)上實現(xiàn)“實名寄件”的監(jiān)管，目前，國家郵政局已經(jīng)推出了實名收寄信息系統(tǒng)，未來每個快遞員都將配備這一系統(tǒng)。

記者在國家郵政局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，名為“安易遞”的實名收寄信息系統(tǒng)已經(jīng)上線，收寄版、用戶版和監(jiān)管版APP均可下載使用。截至6月13日，應用實名收寄信息系統(tǒng)的全國網(wǎng)絡型品牌寄遞企業(yè)已達10家，實名收寄信息采集業(yè)務量逾1.3億件。

快遞延誤、丟失、少件

未報價 仍可按民事規(guī)定賠償

在快遞服務中，針對快件可能發(fā)生的延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少，意見稿規(guī)定，對保價的快件，應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任;對未保價的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責任。

針對普遍存在的沒有保價的快件，該如何判定賠償責任呢?“這里就默認遵循了消費者保**的有關(guān)規(guī)定。”趙小敏解釋稱，快遞單相當于消費者與快遞企業(yè)簽訂的一份合同，權(quán)利義務也由此劃分。

值得注意的是，意見稿明確鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責任險種，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投保。

趙小敏認為這是一個很好的嘗試，降低了消費者的索賠障礙，具體險種包括突發(fā)災難險、意外損壞險等，若企業(yè)有投保，因天氣等非人為原因造成的重大損失將由保險公司來承擔。“目前，一些保險公司已有開設相關(guān)保險，未來1-2年快遞保險領(lǐng)域?qū)⒏咏∪?rdquo;。

“**300米”不用愁

單位、小區(qū)將設快件投遞場所

沒有物流信息跟蹤、沒有專人保護，快遞的“**300米”，卻成為**易失聯(lián)的一段路，由此也衍生了智能快遞柜等新型投遞方式。

意見稿對此也做了明確規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據(jù)實際情況，采取與經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)共享智能末端服務設施，為用戶提供便捷的快遞末端服務。

“這一政策落地相當有難度，要考慮社區(qū)規(guī)劃、業(yè)主委員會、場地限制等方方面面的因素。對新型小區(qū)比較容易執(zhí)行，而老小區(qū)執(zhí)行還需要一個摸索過程。”在趙小敏看來，專門場所的呈現(xiàn)方式很多元，既可以是智能快遞柜、社區(qū)代收點，也可以是物業(yè)管理處、便利店、末端商業(yè)設施等，但都需要用共享的思路來思考。

從某種程度上，趙小敏認為，意見稿會強制提升快遞企業(yè)的服務質(zhì)量，也將助推快遞服務價格的上漲，“但是，基于國內(nèi)快遞行業(yè)現(xiàn)有的商業(yè)格局，一年之內(nèi)快遞價格沒有上漲可能”。

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