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從此次瑞安等地查處情況看,快遞至少傳遞出兩層意思:一者,未實(shí)史上**嚴(yán)快遞業(yè)整頓活動已經(jīng)開始,名早誰再把快遞實(shí)名制不當(dāng)回事,該處就要面臨查封處理、快遞停業(yè)整頓的未實(shí)處罰;二者,快遞實(shí)名制落實(shí)情況并不理想,名早常態(tài)化、機(jī)制化任重道遠(yuǎn)。加拿大28穩(wěn)賺
正如業(yè)內(nèi)專家所判斷的,快遞網(wǎng)點(diǎn)之所以沒有落實(shí)好實(shí)名制,原因在于對國家關(guān)于快遞實(shí)名制的要求和法律責(zé)任等認(rèn)識不到位。在不少快遞網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)看來,《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》自去年6月實(shí)施,盡管提出了快遞實(shí)名制的要求,但作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不具備強(qiáng)制力,加拿大28最牛穩(wěn)賺模式全套視頻只有指導(dǎo)性,不落實(shí)也沒什么大不了的。實(shí)際情況也表明,此操作規(guī)范實(shí)施一年多,快遞實(shí)名制仍然是有名無實(shí),“哆啦a夢”“歡樂頌”等名字仍然可以無阻礙寄件,鮮有快遞企業(yè)因此受到處罰。
正因此,在今年7月24日國務(wù)院法**公布的《快遞暫行條例(征求意見稿)》中,對快遞實(shí)名制作出了明確規(guī)定:“不建立或者不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,收寄快件未查驗(yàn)寄件人身份并登記身份信息,或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實(shí)仍予收寄,由郵政管理部門依照郵**和**怖主義法的規(guī)定予以處罰。”如今,征求意見工作雖然已經(jīng)完成,暫行條例還未正式通過實(shí)施,這也給不少快遞企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)造成一種錯覺:實(shí)名制這只“狼”真的快來了,但怎么也得等到暫行條例正式實(shí)施才會來吧,目前未執(zhí)行快遞實(shí)名制應(yīng)該不會怎么樣的。
有了這種心態(tài),才會注定如今“狼”真的來了,必將遭受懲處的結(jié)局。暫行條例雖未正式實(shí)施,可已經(jīng)實(shí)施的**怖主義法第85條對此規(guī)定得很是明確,郵政、快遞等物流運(yùn)營單位未實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),或者未依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。這一法律規(guī)定的執(zhí)行,并不以快遞暫行條例是否實(shí)施為基礎(chǔ)。既然上位法已經(jīng)作出了具體規(guī)定,處于下位法的暫行條例可以就此如何實(shí)施進(jìn)一步細(xì)化,但也沒必要非得等到下位法實(shí)施后才來執(zhí)行。這就是說,快遞實(shí)名制這只“狼”其實(shí)早就來了,只是不少人沒有發(fā)覺而已,快遞企業(yè)、快遞網(wǎng)點(diǎn)沒有引起足夠重視,這一法律規(guī)定的威力沒有真正釋放出來。懲處并非目的,但不懲處,法律的威懾力就難以形成,快遞實(shí)名制亦不例外。
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